新修订的市居住房屋租赁管理办法本月起实施（2014年5月6日）

新修订的《上海市居住房屋租赁管理办法》本月起开始实施，昨天（5月5日）经过媒体报道传播，在市场上引起普遍关注；而5月1日牺牲的两位消防员的追悼会也在昨天上午庄重举行。
　　如何杜绝因群租引发的安全问题，如何继续推进群租整治……昨日，上海多家房产中介在接受新闻晨报记者采访时纷纷表态，严禁业务员做群租业务。然而晨报记者发现，部分生活服务类网站仍有不少群租信息，这类房源由于较为分散且很隐蔽，成为目前群租监管上的“盲点”。
　　大中介不愿不敢接群租
　　“我们公司一直规定不能做群租，被发现的话要被辞退的。”尽管从业才一年多，但中介小李脑子还是“清爽”的，没有因为“蚊子肉也是肉”的思想去“顶风作案”。
　　事实上，据晨报记者昨天向中原地产、德佑地产、21世纪不动产等上海租房市场占有率较高的大中介公司了解，各公司内部的规章制度明确不能参与群租业务。而新规出台后，现在谈到“群租”话题更加小心翼翼，根本原因还是在于监管处罚力度加大了。
　　根据新《办法》，房地产经纪机构违反相关规定最高可处“取消网上备案资格，并处以3万元以上10万元以下罚款”。对比原规定的“处以3000元以上3万元以下罚款”，新《办法》的处罚力度不可谓不大。
　　此外，对于普通业务员来说，从事群租本身“性价比很低”也是大中介对群租敬而远之的原因。“群租房租金很低，能抽取的佣金很低，还很辛苦，万一被查到，公司和自己都要惹上麻烦。”德佑地产研究总监陆骑麟说。
　　物业也是关键环节
　　要管住群租，必须从源头开始。
　　新《办法》规定，集中出租房屋供他人居住，出租房间达到10间以上或者出租房屋居住使用人达到15人以上的，出租人应当建立管理制度，明确管理人员，落实安全管理职责，建立信息登记簿或者登记系统，并将相关登记信息报送公安部门备案。
　　硬件方面，近年来不少小区都推广了中远两湾城采用的“门禁系统”。其中静安区的国际丽都城从2012年开始，全面改建门禁设备，并同时规定每户人家原则上只有3张门禁卡，如果有其他原因要增加，需由业主申请并填写承诺书。所有进入小区和居民楼的人员，保安要严格审核，确保人卡一致。
　　还有“警惕性”更高的物业公司，把关口放在更前端。“凡是群租肯定要分割，势必要带进大量的木板、石板或其他分割材料，还要配进大量的床铺，这是和普通人家装修最大的区别。”上置物业绿洲湖畔小区经理詹卫国说，只要发现有这样隔断材料进场，他们马上就会“跟踪进场”，如果发现有群租迹象，第一时间和房东取得联系。
　　网络“散户房源”是盲点
　　对于新《办法》，有业内人士认为此举并不能完全杜绝群租，“加大处罚力度仅提高震慑力，平时加强监管才是关键”。
　　业内人士指出，由于基本不收取任何费用，许多生活服务类网站成为房东、二房东们挂牌租赁房源的主要渠道，也是群租客寻找租赁房源的重要途径。晨报记者昨日在“赶集网”合租栏就发现有专门的“隔断间”。这些“隔断间”的租金十分便宜，即便是中环边的小区，月租金也只要900-1000元。
　　此外，晨报记者还在“百姓网”上发现了一些公寓，这些公寓按床位出租。如上海南站附近一套公寓房（其实是床租）450元/月，日租25元一天。从实景照片来看，一间大约10平方米的房间内摆放了四张高低床，可以住8个人。
　　上海中原地产研究咨询部高级研究员卢文曦表示，从楼市的角度来看，群租主要集中在低端市场，因此新《办法》短期可能对区域性市场造成一定冲击。“从实际操作角度来看，新《办法》仍有很多盲点有待完善”。