申城自15日起进入最高警戒确保亚信峰会安全(2014年5月15日)

亚信峰会临近，上海市公安局进一步推进峰会安保工作。从5月15日起，除保证正常运转必需外，全市公安民警和群防群治力量都将沉入一线，上足所有力量，实施最强措施。
　　上海警方将参照世博安保模式，与苏、浙公安机关紧密协作，在陆路道口检查站对重点车辆逐车检查，对“两客一危”车辆（长途客运班线车、旅游包车及危险物品运输车）重点抽查；设立水上检查站，对入沪船舶实施信息核查和动态管控。
　　在全市长途客运站安排民警驻站值守，实施“到达安检”；强化进沪列车查控和3座火车站出入口“到达临检”；在客货运码头实施“到达临检”；在机场航站楼出入口，严格实施防爆安全检查。坚决守住全部进沪陆路、水路和空路通道，把危险人员和物品堵在上海之外。
　　对全市危险物品从业单位全面开展安全大检查，从严管控生产、运输、储存、销售、使用等各个环节，坚决防止危险物品被抢、被盗、丢失和流入非法渠道。强化轨交车站和客运码头的进站安检，落实公交巡察力量，严防危险物品上车、上船。结合上海路网、车流特点，通盘考虑、配套落实全市道路交通组织疏导措施，既确保警卫安保工作绝对安全，又坚决防止发生长时间、大面积拥堵。
　　机场：要求脱鞋、解皮带检查概率提升
　　5月14日上海机场集团发布消息，5月15日起，上海浦东和虹桥两大机场将进一步实施安全检查特别措施。其中，对进入航站楼的旅客及随身携带的行李物品进行100%防爆检测和不间断人身检查。
　　5月14日来到虹桥T2航站楼，从轨交2号线出战后，走到进入航站楼大门前，就看到有安检人员使用防爆检测仪和设备，进行随机的防爆检测。据工作人员介绍，检查的时候，如果人较多，正常排队时间可能在2分钟左右。这只是第一关，旅客在办理完登机牌进入集中安检区域前，还将有一次防爆检测需要排队依次通过。同时，安检人员在安检时，要求旅客脱鞋、解皮带等概率也将明显提升。
　　公交车：请保安公司增援，每车配4名保安
　　不仅是机场，平时没有安检的公交车也加强了安全措施。5月14日乘坐49路公交车，售票员、司机都佩戴了红袖章。49路终点站（汉口路江西中路站）值班的保安表示，他是保安公司来此增援的。其所在的保安公司负责10条公交线路，其中，49路派了4人进行加强安保的工作，终点站、起点站分别派有一人，中途有两人“随机跟车检查”，随机在某一站下，再乘后一辆车随机安检大包行李。
　　无独有偶，在人民广场公交枢纽，新闻晨报记者看到112路、123路、46路等公交线路的站台内，每一位工作人员都佩戴了“安全检查”的红袖章。112路保安吴先生说：“我从莘庄的仲盛商场派来，112路是一人跟车安检，一人在终点站，另有其他人在途中随机上车检查。”112路到达终点站后，司机都会起身检查车内是否有可疑物，“一程一检”。
　　地铁站：大小包必查，不安检不让进站
　　在中华艺术宫地铁站，本来位于检票口前的安检台被搬至了3、4号出入口前，一下楼梯进入地下部分，就先要经过安检的环节，再参观“永不落幕的世博地铁纪念展”长廊，进入地铁检票口。安检也更为严格，大小包必查。一些人本想和平时一样挎包直接进入，都被安检台前的工作人员拦了下来。
　　铁路：启动路地公安联合武装巡逻
　　上海公安与铁路公安打破管辖界限、共用指挥电台、打通探头系统
　　昨日（5月14日）起，上海在全国率先启动地方、铁路公安联合武装巡逻，上海公安机关与铁路公安机关在铁路上海站、上海南站、虹桥综合交通枢纽等7座火车站与闸北、徐汇、金山等6个地区公安分局打破管辖界限，共用指挥电台、联合执勤，协同处置突发事件，打造“全天候布警、全覆盖巡控、一体化运作”的警务模式。
　　铁路南站派出所所长洪峰表示：“之前发生的昆明、乌鲁木齐、广州的暴力事件，都是发生在火车站和属地结合部位。”这说明暴恐事件有向内地火车站蔓延的趋势。然而，过去由于各警力“各司其职”，很难统一出警，也就有了治安的模糊地带。“现在有了联动机制，对于暴恐可疑人员能最快速处理。”
　　亚信峰会筹委会安全保卫组组长、公安部副部长刘彦平宣布联合武装巡逻启动，上海市委常委、市委政法委书记姜平，上海亚信峰会保障筹备工作协调小组安全保卫组组长、上海市副市长、市公安局局长白少康，上海亚信峰会保障筹备工作协调小组安全保卫组副组长、武警上海市总队司令员魏佑江出席启动仪式。
　　[直击虹桥枢纽安保升级第一天]
　　一声呼叫，不到5分钟，集结了20名警察
　　虹桥枢纽总面积约160万平方米，日均客流超70万人，刚过去的“五一”小长假，客流超百万，“客流之大、人员之复杂、管辖权犬牙交错，应该是上海之最”。
　　“上海可能再也难以找到第二个和虹桥枢纽一样有‘四个爹’的地方了。”上海市公安局虹桥综合枢纽公安联勤办主任朱健说，在虹桥枢纽，火车站与机场连接，轨道交通与地面道路并行，坐落地点位于多区交界处——有人形容虹桥枢纽管理体系之庞杂：门内门外、楼上楼下，都是不同的人管……
　　据朱健介绍，虹桥枢纽有铁路、机场候机楼、轨交车站、公交等，分属“虹桥西航站楼派出所、铁路虹桥站派出所、轨交虹桥派出所、闵行分局虹桥综合交通枢纽广场治安派出所”管辖。
　　过去，由于管辖权限制，四个派出所各管一片“小天地”，部分交叉部位存在盲区，“如铁路打黄牛，他们就跑到机场或轨交辖区，你追我跑，很难处理”。
　　随着亚信峰会临近及国内反恐局势严峻，虹桥枢纽作为上海最大的火车站，万一发生突发事件仅靠单个派出所的警力显然无法迅速控制局势。自昨天开始，以往这种各管一片“小天地”的现象开始成为历史。
　　“我们现在要求4个派出所协同作战。只要电台一叫，就要第一时间赶到枢纽内任何一个地方集结，时间控制在15分钟内。”朱健表示，这种应急驰援机制，一声呼叫，四方支援。平时混编治安巡逻，守护在人流量最多、情况复杂的地方。“一遇到突发事件听从指挥中心指挥。”朱健说，突发事件发生后，要求1—2分钟内必有配枪巡特警到。
　　这个机制不仅仅针对亚信峰会时期安保，在峰会后也将延续下去。
　　而且，从昨天清晨5时开始，虹桥枢纽还叠加了一层由4个派出所民警共同组成的武装巡逻队伍。他们4人一组，每组携带两把手枪，在虹桥枢纽内的几个辖区交界处巡逻，巡逻将覆盖从5：00——24：00的火车站开放时间。
　　昨天下午，一场事先不通知、无预警的处突演练在虹桥枢纽进行。“东交通中心，T2航站楼，地铁10号线3号出入口发生突发事件，收到请回答。”
　　“闵行枢纽所收到！”“虹桥机场所收到！”……
　　距离指挥中心的呼叫仅仅1分半，首批机场巡警及铁路民警抵达，其中铁路民警配枪。5分钟不到，这片区域内就集结了20名警察，他们分别来自辖区内4个派出所，共有10把手枪、两把突击步枪。2分钟后，手持冲锋枪特警也携警犬赶到。
　　闵行分局虹桥综合交通枢纽广场治安派出所所长李金华认为，这样的联合武装巡逻机制很好弥补了原本多辖区间的空白。“混编巡逻，一个铁路民警参与我们街面巡逻，我们也有民警参与他们铁路站内巡逻，大家互相熟悉辖区，万一遇到突发事件，能够更快处置。”
　　除了统一接警，属地和铁路派出所还设立了统一指挥中心。以前派出所和铁路的探头系统是独立的，现在将逐步打通，铁路可以看到南站附近街面监控，派出所也可以看到站内实时情况。